Fondo per perdite e danni

Il fondo per perdite e danni è stato il momento clou della COP27 del novembre 2022 a Sharm El-Sheikh, in Egitto. Le nazioni hanno finalmente concordato di creare un fondo per compensare le perdite e i danni causati dal cambiamento climatico.

Il fondo fornirà sicurezza finanziaria alle nazioni che si trovano ad affrontare gli effetti del cambiamento climatico di origine antropica. Come le devastanti conseguenze degli eventi meteorologici sempre più estremi. Ma anche per i cosiddetti eventi a lenta insorgenza, come l'innalzamento del livello del mare, la desertificazione e l'aumento delle temperature. In particolare, il fondo sarà destinato ai paesi in via di sviluppo vulnerabili che subiscono gli effetti peggiori del cambiamento climatico.

Cosa sono le perdite e i danni?

Il termine "perdite e danni" non ha una definizione concordata a livello internazionale. Tuttavia, l'interpretazione comune si riferisce agli effetti devastanti del cambiamento climatico. In particolare, agli impatti che le nazioni non possono evitare attraverso la mitigazione o l'adattamento. Nelle riunioni della COP, questo settore è sostenuto dai paesi meno sviluppati e dai piccoli stati insulari. Sono i meno responsabili delle emissioni che causano il cambiamento climatico pur essendo i più colpiti. Per questo motivo lottano per la giustizia climatica. In altre parole, per un giusto risarcimento per i numerosi eventi che cambiano la vita causati dal riscaldamento globale.

Contesto storico

L'idea di perdite e danni è stata introdotta intorno al 1991, quando la nazione di piccola isola Vanuatu propose di creare un'assicurazione per i paesi che probabilmente sarebbero stati colpiti dall'innalzamento del livello del mare. Seguirono molte discussioni sull'argomento. Infine, nel 2013 l'UNFCCC istituì il Meccanismo Internazionale di Varsavia per le perdite e i danni. Lo scopo era di semplificare il dialogo sul tema. Inoltre, di colmare le lacune di conoscenza e rafforzare l'azione.

Nell'ultimo decennio, i paesi in via di sviluppo vulnerabili al clima e i gruppi della società civile hanno collaborato per rafforzare la presenza delle perdite e dei danni nei colloqui sul clima. Il lavoro ha avuto successo. Ad esempio, nel 2019, gli stati membri dell'UNFCCC hanno istituito la Rete di Santiago. Lo scopo è di collegare le nazioni in via di sviluppo con competenze tecniche per creare soluzioni a perdite e danni. Inoltre, alla COP27 è diventato uno degli argomenti più discussi. Infine, ha portato alla creazione di un fondo per perdite e danni.

Cos'è il fondo per perdite e danni?

Dopo lunghe discussioni alla COP27, le nazioni hanno finalmente concordato di istituire un fondo per perdite e danni. L'idea è di fornire assistenza finanziaria ai paesi vulnerabili al clima. Il prossimo passo è discutere tutti i dettagli relativi al finanziamento, cosa che avverrà alla prossima COP28.

In particolare, una parte essenziale riguarda quali nazioni forniranno sostegno finanziario al fondo. Inoltre, decidere quanto pagherà ciascun paese. I sostenitori delle perdite e dei danni sottolineano che queste decisioni sono urgenti, poiché molte nazioni sono già alle prese con disastri naturali. Per ora, il fondo per perdite e danni rimane un lavoro in corso.

Fonti: Chatham House, UNFCCC, ClimateAnalytics, UNEP