Pacte de Glasgow pour le climat

Le Pacte de Glasgow pour le climat a été l'engagement mondial le plus important de la COP26. Cette dernière était la 26e réunion sur le changement climatique, qui s'est tenue à Glasgow, en Écosse, en 2021. Par exemple, c'est le premier pacte de l'histoire à s'engager à « réduire progressivement » les combustibles fossiles tels que le charbon. Autrement dit, c'est le premier accord mondial déclarant que l'utilisation des combustibles fossiles doit diminuer.

Le Pacte de Glasgow pour le climat est considéré à la fois comme une réussite et un échec. Médias, scientifiques et militants écologistes l'ont qualifié de trop vague. Par exemple, le pacte stipule que les pays « réduiront progressivement » plutôt que « supprimeront progressivement » le charbon. Beaucoup ont affirmé que les engagements sont insuffisants pour maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5 degré. D'autres, comme les politiciens ayant participé aux réunions, qualifient le résultat de réussite internationale, en partie parce qu'ils ont accepté de « réduire progressivement » les combustibles fossiles (lire ci-dessous).

Le Pacte de Glasgow pour le climat

Le Pacte de Glasgow pour le climat est lié à l'Accord de Paris de 2015. C'est pourquoi l'un des slogans les plus courants pendant la COP26 était de « maintenir le 1,5 °C en vie » (l'objectif de l'Accord de Paris). En signant l'accord de Paris, les nations se sont engagées à publier des rapports annuels appelés Contributions déterminées au niveau national (CDN). Il s'agit de plans d'efforts nationaux pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES). Autrement dit, des rapports sur les plans de chaque nation pour lutter contre le changement climatique. Ces rapports sont envoyés à la CCNUCC (l'organe qui organise les réunions mondiales sur le climat).

Par l'Accord de Paris, les nations ont décidé que les rapports seraient discutés tous les 5 ans, ce qui explique pourquoi ils ont été abordés à la COP26. De plus, un autre résultat important de la COP26 a été de décider que ces rapports auraient lieu plus fréquemment (tous les 2 ans, au lieu de tous les 5 ans). Ce changement est essentiel car il peut pousser les pays à en faire davantage, par exemple en apportant un soutien financier accru aux nations qui peinent déjà face au changement climatique.

Détails du Pacte de Glasgow pour le climat

Le Pacte de Glasgow pour le climat est le résultat de nombreuses journées et nuits de discussions entre les nations de la CCNUCC. Les questions financières ont dominé les débats, et parvenir à un accord a été complexe et difficile. Comme mentionné, l'accomplissement le plus important a été l'accord visant à réduire l'utilisation des combustibles fossiles. Il a été décidé de « réduire progressivement » les « subventions inefficaces aux combustibles fossiles ». Cela signifie que les nations diminueront (sans cesser) les subventions aux combustibles fossiles. Autrement dit, autoriser moins d'efforts gouvernementaux qui réduisent le coût de la production ou de la consommation de combustibles fossiles.

Comme indiqué, le débat sur le charbon a dominé les discussions. La Chine, l'Inde et les États-Unis en particulier ont assoupli l'accord. « Sortie progressive » a finalement été remplacé par « réduction progressive », laissant de nombreux participants déçus, le charbon étant la plus grande source d'émissions de gaz à effet de serre aujourd'hui. De plus, les scientifiques appellent à un arrêt complet de la combustion du charbon pour atténuer le changement climatique. Cependant, certaines nations dépendent largement du charbon pour leur consommation d'énergie, ce qui rend les changements difficiles.

Notamment (pour poursuivre sur ce qui précède), ces discussions sont naturellement complexes. D'un côté, il y a un besoin urgent de réflexion à long terme, par exemple en mettant en évidence les conséquences du charbon sur le changement climatique (et ce que le changement climatique signifiera pour le monde tel que nous le connaissons). De l'autre, les nations sont préoccupées par leurs économies actuelles et leur qualité de vie, raisonnant davantage à court terme.

Autres résultats

Un autre résultat du pacte a été l'accord sur un ensemble de règles pour un « marché mondial du carbone ». L'établissement de ces règles permettra, espérons-le, d'augmenter les fonds destinés aux projets verts dans le monde entier. En bref, un marché du carbone permet aux entreprises d'émettre du carbone si elles investissent dans le développement vert ailleurs. Ce mécanisme est à la fois critiqué et salué. Les critiques affirment qu'il permettra aux grands pollueurs de continuer à polluer, tandis que d'autres le voient positivement puisqu'il contribue à des investissements verts.

Accords de la COP26 hors du pacte

Certains engagements importants ont été exclus du Pacte de Glasgow pour le climat. L'un d'eux était de mettre fin à la déforestation d'ici 2030, sur lequel plus de 100 nations se sont accordées. Un autre accord potentiel était de réduire les émissions de méthane de 30 % par rapport aux niveaux de 2020 d'ici la fin de cette décennie. Ces engagements sont essentiels pour atténuer le changement climatique. Pourtant, certains intérêts, notamment économiques, ont freiné les progrès.

Sources : UKCOP26, Earth, UNFCCC, The Conversation