UNFCCC

UNFCCC står för United Nations Framework Convention on Climate Change. Det är det viktigaste internationella avtalet som riktar sig mot klimatförändringar, grundat 1992. Idag syftar förkortningen vanligtvis på FN:s sekretariat för klimatförändringar i Bonn. UNFCCC är dessutom ramverket för allt FN:s arbete med att bekämpa klimatförändringar. Med andra ord är det grunden för alla FN:s insatser för att stoppa utsläpp. Inom avtalet finns både Kyotoprotokollet och Parisavtalet.

UNFCCC:s historia

UNFCCC är en konvention (ett avtal) från en världskonferens om klimat och utveckling. Den ägde rum i Rio de Janeiro 1992. Syftet med detta möte var att stoppa klimatförändringarna. Eller helt enkelt motverka den globala uppvärmningen orsakad av mänskliga aktiviteter. Med andra ord, stoppa eller minska utsläppen av växthusgaser. Konventionen trädde i kraft 1994. Året därpå öppnade FN dessutom ett sekretariat i Bonn, Tyskland. Idag har nästan alla världens nationer skrivit under konventionen.

UNFCCC idag

De 197 medlemsländerna har gått med på att anta åtgärder som ska begränsa klimatförändringarna. Vidare måste länderna rapportera sina agendor och resultat regelbundet. Konventionen förpliktar dock inte nationerna till några konkreta mätbara åtgärder. Den är därmed ett ganska löst avtal.

Klimatkonventionen slår fast att industrialiserade länder är mer ansvariga för klimatförändringarna, eftersom de står för den största delen av utsläppen av växthusgaser. De flesta av världens stora ekonomier har dessutom vuxit kraftigt tack vare utvinningen av fossila bränslen, en verksamhet som släpper ut växthusgaser. De industrialiserade nationerna kallas ”Annex I”-länder. Denna grupp inkluderar dock även några nationer med ”ekonomier i övergång”. Det innebär att de övergår från en svag till en stark ekonomi. Resten av nationerna kallas ”Non-Annex I”. Bland annat ombeds de inte att dokumentera sina insatser mot klimatförändringar på samma sätt som den första gruppen.

Tilläggsprotokoll till UNFCCC

För att verkställa UNFCCC:s mål tillåter artikel 17 i konventionen tilläggsprotokoll. Deras funktion är att operationalisera UNFCCC:s uttalade syfte. Med andra ord är de konkreta åtgärder eller begränsningar för medlemsländerna. Det första protokollet var Kyotoprotokollet, som skapades 1997.

Kyotoprotokollet etablerade konkreta och bindande insatser för att begränsa och minska utsläppen av växthusgaser. Dessa åtgärder fungerade som individuella mål för alla Annex I-nationer. 192 länder hade undertecknat avtalet när det trädde i kraft 2006. Kyotoprotokollet löpte ut 2020 och ersattes av det mer ambitiösa Parisavtalet.

Sekretariatet

Som nämnts syftar förkortningen UNFCCC också på sekretariatet i Bonn. Detta sekretariat ansvarar till exempel för att organisera COP-mötena. Dessa möten är årliga klimatmöten för alla medlemsländer (även om COP kan syfta på andra ländermöten också). Sekretariatet hanterar också alla nationers klimatrapporter. Till exempel tar UNFCCC-sekretariatet hand om de så kallade NDC:erna. Dessa är de Nationally Determined Contributions (nationellt bestämda bidrag) i Parisavtalet. Det vill säga de nationella bidrag som varje nation går med på som ett medel för att uppnå Parisavtalets mål.

Källa: UNFCCC